الدليل الإرشادي لإعداد دراسات الجدوى الاقتصادية الجزء الأول

الدليل الإرشادي

لإعداد دراسات الجدوى الاقتصادية للمشاريع

الجزء الأول

معلومات أساسية عن المشروع، دراسة السوق، وجزء من الدراسة الفنية للمشروع.

القسم الأول: معلومات أساسية عن المشروع

1- مقدمة عن المشروع: تتناول الهدف (الأهداف) المحدد للمشروع، وتاريخ التقرير، ومصادر المعلومات.

2- خلفية المشروع :

· الملامح العامة للقطاع الذي سيقام به المشروع ( البيئة الطبيعية والظروف الاقتصادية والإنتاج والتصدير ).

· وصف القطاع الفرعي المعلق بالمشروع (مشروع زراعي) : محاصيل، ماشية، محاصيل شجرية، ري، توطين، أخرى) التطورات الماضية والبرامج السابقة (طبيعتها، مداها، نتاجها).

(مشروع صناعي: الإنتاج الصناعي، أنواعه، مؤسساته، برامج الصناعة في الدولة، الاتجاهات الصناعية ...).

· اتجاهات التنمية، ضروراتها، إمكاناتها، والأسواق، السياسات الحكومية والخدمات العامة في القطاع.

· السياسات الحكومية والبرامج والخدمات ذات العلاقة بالمشروع.

· الجوانب القانونية والتنظيمية والإدارية المرتبطة بتنفيذ المشروع.

القسم الثاني: دراسة السوق وتقدير المبيعات والإيرادات:

- توصيف المنتج: خصائص المنتج (أو المنتجات) واستخداماته، وتحديد المواد الخام والأجزاء المستخدمة في تصنيعه، تصميم شكل وحجم شكل العبوة وكيفية تغليفها، الاسم التجاري والعلامة المميزة، معايير الجودة المعتمد عليها والمواصفات القياسية ، وعادة ما يشمل التوصيف على تحديد كيفية استخدام المنتج وصيانته وخدمات ما بعد البيع التي تشمل التركيب، الضمان، الصيانة والاصلاح بعد بيع المنتج للمستهلك.

- توصيف السوق: تحديد القطاع أو القطاعات السوقية التي سيركز المشروع على خدمتها، وحجم الطلب الكلي (بيان التوزيع الجغرافي المتوقع لتصريف المنتجات والزبائن الرئيسيين....)، وحجم العرض الكلي (بيان الانتاج المحلي وكميات الاستيراد وبيانات عن المنافسين....)، وحجم الفجوة التسويقية ونصيب المشروع منها.

- أنشطة تخطيط مزيج المنتجات (تشكيلة المنتجات)، طريقة التسعير والتوزيع والترويج.

- بيانات عن السياسات الحكومية، والاتفاقات الثنائية والدولية.

- بيانات عن وسائل النقل والتخزين.

- المنافسون: ما هو عددهم؟ ما هي قوتهم؟ وما هي طريقة تعاملهم في السوق؟ ما هو العرف السائد في التعامل مع المنافسين؟ ما هي الطريقة الملائمة للسيطرة على حدة المنافسة؟ ما هي الطريقة الملائمة لتجنب تأثيرهم وسطوتهم؟....

- المستهلكون: ما هي تفضيلات المستهلكين؟ ما هو استعدادهم لتجربة سلعتك الجديدة؟ ما هي حساسية المستهلكين للأسعار؟ ما هي تفضيلاتهم للجودة ؟ ما هي أماكن تواجدهم بكثافة عالية؟

جدول رقم /1/ : تطور كمية الطلب على المنتج في السنوات الماضية:

السنوات	كمية الانتاج المحلي (1)	الاستيراد (2)	التصدير (3)	مجموع الطلب المحلي 4= 1+2-3	سعر الوحدة	ملاحظات
2018
2017
.......
.......

الجدول رقم /2/: قيمة المبيعات (والموارد) السنوية خلال عمر المشروع:

	السنة الأولى		السنة الثانية		السنة ......
المنتج	كمية	قيمة	كمية	قيمة	كمية	قيمة
أولاً - مبيعات السوق المحلي
مبيعات الإنتاج التام
مبيعات المنتجات نصف مصنعة
مبيعات المخلفات والعوادم
إيرادات تشغيل للغير
خدمات مباعة
إجمالي مبيعات السوق المحلي
ثانياً - مبيعات السوق الخارجي
مبيعات الإنتاج التام
مبيعات أخرى (تحدد)
إجمالي مبيعات السوق الخارجي
ثالثاً - عوائد أخرى:
رأس المال العامل
القيمة المتبقية للأصول الثابتة (من الاهتلاك)
قيمة الخردة للأصول الثابتة
إجمالي عوائد أخرى:
إجمالي الإيرادات = أولاً + ثانياً + ثالثاً

القسم الثالث: الدراسة الفنية للمشروع:

تتضمن الدراسة الفنية والهندسية للمشروع:

1. تحديد عمر مشروع.

2. تحديد الطاقة الإنتاجية للمشروع: الفعلية والافتراضية.

3. اختيار التقنية: تحديد وسائل الحصول عليها ونقلها و...

4. اختيار الموقع والمكان: ومدى قربه وبعده من مصادر المواد الخام واليد العاملة وأسواق تصريف المنتجات وطبيعة التربة والمناخ واتجاه الرياح و....

5. المواد و المدخلات: زيوت وشحوم ومواد تعبئة وتغليف ...

6. تصميم وإعداد مخططات مباني المشروع والمرافق العامة من مياه وكهرباء و...

7. التخطيط الداخلي: تحديد الأقسام المختلفة للمشروع وتحديد مواقع المباني والإنشاءات الخاصة بكل قسم في ضوء المساحة الكلية للمشروع، بالإضافة الى تحديد مساحات وموقع الآلات والمعدات والمخازن وعنابر الإنتاج ومكاتب الإدارة ونظام التخزين سواء للمدخلات أو المنتج وخطط الإنتاج.

8. احتياجات القوى العاملة: العادية والمهرة، العمالة الإنتاجية والعمالة الخدمية والإدارية، الإجازات السنوية والمرضية, التدريب, تكاليف الضمان الاجتماعي والمزايا والرعاية الصحية, منح السكن والتكاليف التي تترتب على التوظيف, الضرائب المفروضة على الرواتب......

9. الاحتياجات من المرافق العامة : مثل الطرق والحدائق و....

10. التنظيم والإدارة: تحديد النظام الداخلي والهيكل التنظيمي للمشروع.

11. الاثار البيئية على الإنسان والهواء والمياه والحيوان والتربة و...

12. تنفيذ المشروع وجدولة أنشطته: البرنامج الزمني.

13. التقديرات المبدئية للتكاليف الرأسمالية.

14. التقديرات المبدئية للتكاليف التشغيلية.

وسوف أشرح في هذا الجزء البند /12/ أما البنود /13/ و /14/ فسوف أشرحهما في الأجزاء اللاحقة.

12. تنفيذ المشروع وجدولة أنشطته: البرنامج الزمني:

المراحل الزمنية لتحقيق المشروع: من الضروري وضع جدول زمني مبسط يربط بين الترابط الوظيفي للمراحل المختلفة إضافة إلى تعاقبها الزمني، وتصنف هذه المراحل إلى:

1- الفئة الأولى: وتشمل المراحل التي يمر بها المشروع قبل توقيع العقد ، وهي المراحل الإدارية.

2- الفئة الثانية: وتشمل المراحل التي يمر بها المشروع بعد توقيع العقد وهي المراحل التنفيذية.

12 - بيان يوضح أهم المراحل التي تمر بها المشاريع والبرنامج الزمني لتنفيذ المشروع:

المرحلة	المدة اللازمة للمرحلة ( بالأشهر)	البرنامج الزمني من .....إلى......
الفئة الأولى : المراحل الإدارية:
دراسة الجدوى الاقتصادية
إقرار المشروع من قبل السلطة المختصة بعد التقييم النهائي
تهيئة المعطيات الأساسية لدفتر الشروط
وضع دفتر الشروط الفنية للمشروع
تعيين إدارة المشروع أو المسؤول عنه ليتولى متابعته
طرح مناقصة أو استدراج عروض
تلقي العروض وتشكيل اللجان اللازمة
دراسة العروض من الناحيتين الفنية والمالية ومناقشة الأسعار
رفع توصيات وتلقي الموافقة على التعاقد من السلطات المسؤولة
رصد الاعتمادات اللازمة أو تأمين الموارد الخارجية أو التسهيلات الائتمانية
صياغة العقد وابرامه والتصديق عليه من السلطات المختصة
اتخاذ الإجراءات المالية لفتح الاعتماد
اتخاذ الإجراءات للتأمين على المشروع ضد الأخطار
تحديد الكوادر اللازمة للمشروع والهيكل الوظيفي له
الفئة الثانية: المراحل التنفيذية
شراء أو استئجار موقع المشروع
تهيئة الكوادر اللازمة لإشادة المشروع وتشغيله
وضع التصاميم الهندسية التفصيلية أو الإشراف على وضعها
تهيئة موقع المشروع (تمهيد، وضع مستودعات مؤقتة، طرق مؤقتة....
استلام المخططات التفصيلية للأعمال المدنية
البدء بالأعمال المدنية والإشراف على تنفيذها
استلام المخططات التفصيلية للأعمال الميكانيكية أو وضعها أو الإشراف على وضعها.
استلام المعدات في موقع المشروع ووضع الجداول التفصيلية بها
تحضير أو الإشراف على تحضير المعدات اللازمة للتركيب (كالروافع مثلاً)
أعمال التركيب
تهيئة المرافق الخارجية (كهرباء ومياه وطرق وسكك حديد ....) أو المساعدة في الإشراف على تهيئتها
انتهاء أعمال التركيب وإصدار شهادة اتمام التركيب الميكانيكي وتتم بعد إجراء الفحوص الفنية وتنظيف الأجهزة وتجارب الأداء للأجهزة المتحركة أو غيرها من الفحوص الفنية للتأكد من سلامة التنفيذ
إجراء عمليات التحضير للإقلاع وبدء التشغيل كتأمين المواد الأولية الرئيسية والمساعدة و....
إجراء عمليات جاهزية الاقلاع
تجارب التشغيل
تجارب ضمانات التشغيل وتشمل الاختبارات الانتاجية التكنولوجية واستهلاك المرافق العامة ......
الاستلام المؤقت للوحدات الانتاجية
بدء مرحلة التشغيل الكلي وبدء فترة الضمان
الاستلام النهائي للمشروع

ملاحظة: هذه أهم المراحل التي يجب أن تؤخذ بعين الاعتبار أثناء وضع الجدول الزمني للمشروع، وتجدر الإشارة إلى أنه قد يكون هناك أمور أو مراحل أخرى تختلف تبعاً لطبيعية المشروع أو طريقة التنفيذ أو أسلوب التعاقد ......

الصفحات

آفاق

الدليل الإرشادي لإعداد دراسات الجدوى الاقتصادية الجزء الأول